长汀县江边市场位于长汀县司前街，是该县主要农产品交易市场，1999年1月1日正式运营，占地1.5万平方米，市场人流量大，年成交额近2亿元。随着市场日益繁荣，占道经营、摊位闲置、卫生环境差、交通拥堵等问题也接踵而至。长期以来，江边市场给百姓一个“脏、乱、差”的印象，是一处“顽疾”，多年来都无法解决。1月13日至16日，记者就此进行了采访。
        市场外：拥堵混乱 污水横流 恶臭难闻
        13日10点左右，记者来到江边市场，前来选购农产品的市民络绎不绝。在金沙桥上，20多个蒙古包搭起的摊位分立于两侧，占据了近半桥面。这些摊位经营各种农副产品，干货、牛羊肉、活禽、蔬菜的摊位交错混杂；摊位的样式也花样百出，有用桌椅摆放的，有用提篮簸箕的，有泡沫箱子的；不时有三轮车、摩托车穿梭于买菜的市民之中。
        从桥上往市场方向看去，江边市场沿着金沙河一侧也用铁皮搭盖了一排摊位，这些摊位主要经营豆腐、小鱼等生意，使得原本并不宽敞的道路变得水泄不通。沿着金沙桥往市场走，便是一些经营海鲜、活禽类的摊位，摊贩们就在路边杀鸡鸭、剖活鱼，路边留下残渣碎屑，路面污水横流，散发难闻的气味。
       “很堵，没法行走，你等我，我等你，要慢慢疏通才能过。”王先生告诉记者，由于下雨，今天江边市场的市民比平常更少些，平日尤其是节、假日，桥面总是充斥着人和车。
       据王先生介绍，长期以来，江边市场疏于管理，占道经营现象严重，进出车辆缺乏有效疏导，市场内十分混乱。记者注意到，市场内送货小货车、三轮车、摩托车、自行车和行人混杂在一起拥挤不堪，摩托车发动机轰鸣声、喇叭声，骑车人的驱赶声，充斥耳畔。
      “这些搭盖摊位，既影响市场菜摊摊主的正常经营，令买菜市民通行困难，也有损外地游客对古城长汀的美好印象。”王先生说，每天进出市场的市民成千上万，万一发生火灾或者其他突发事件，后果不堪设想。
       市场内：摊位空置 杂物散落 空荡冷清
       与热闹的市场外临时摊位相比，江边市场内却显得冷清许多。在江边市场的C区，记者见到市场内的摊位多数已闲置，在摊位与摊位之间的过道上也横七竖八地停着摩托车、三轮车，没走几步，便看到地上一堆烂菜叶。
       在市场A区，记者见到空置的摊位上散落着簸箕、箩筐等杂物，由于长期荒废，摊位上有黑色或黄色的污渍，角落里缠绕着一圈圈蜘蛛网；甚至还有流浪汉在摊位上安家，铺上棉被，把摊位变成了“床铺”，安然地睡着。
       “那些摊位都是没有人要的，不要钱都租不出去。”一位卖菜十多年的大姐告诉记者，她自己的摊位是每个月700元，里面一排400-500元，受外面摆摊的菜贩影响，市场内的生意都不太好。
       “影响很大啊，一般人都走外面，很少人会拐进来，很正常的。”隔壁一位摊主也凑过来补充道：“就像店面一样，外面的店面跟靠里面的当然有差别了！一楼的摊位跟二楼的摊位也有差别的。”
       记者采访市场内一些摊主得知，最初市场刚投入使用时，外面并没有这些搭盖摊位，由于无人管理，逐渐出现摊贩摆摊，后来连桥上都有了摊位，再后来这些搭盖摊位也变成收费摊位。据这些摊贩透露，想要争取到市场外面位置比较好的搭盖摊位，还需要通过一些熟人及门道才能租到，而这些摊位的价格都要千元以上。
       市场服务中心：先天设计不足  确实难管理
       为何江边市场外有如此多的搭盖摊位存在？为何摊贩们不愿意进入市场，作为市场管理者是否有采取相关措施？为了弄清情况，记者采访了江边市场服务中心的相关工作人员。
      “市场原本设计就不合理，先天不足是导致市场内近百个摊位闲置的重要原因。”长汀县江边市场服务中心主任赖邦森直言，江边市场当初的设计，存在严重先天不足，比如：市场内光线不足，排污困难，整个市场仅有一个公共厕所，没有设计停车场等等。
       据介绍，江边市场一层为农贸市场，二层为服装鞋帽市场，三层以上为住宅。一层农贸市场共有113间店面、摊位502个，分为五个区域十二个行业，其中AB区为粮油、干菜类；C区为蔬菜、熟食及猪肉类；D区为活禽、禽肉、活鱼、海产类；改造后的江边市场业主多元化，市场底层113间店铺和大部分头摊及位置相对较好的172个摊位，均出售给私人所有，剩下的330个摊位于2001年4月市场管办分离时移交给长汀县市场发展总公司管理。
       “这个农贸市场当时设计的时候，长汀城区人口才五六万，现在20来万，这市场吞吐量肯定就大了。”赖邦森表示，市场的拥堵与百姓的购物习惯也有关系。过去老百姓或走路或骑自行车去买菜，而现在大多骑摩托车进来。“而且老百姓摩托车非要骑到菜摊、肉摊前才给你买。”谈到这个问题，赖邦森告诉记者，由于市场没有设计摩托车停放处，加上人口剧增，市民的购物习惯客观造成了市场的拥堵。
         而当记者询问江边市场外及金沙桥上的搭盖摊位问题时，赖邦森解释说：“原来金沙桥上都是经营户自己搭篷布、撑把伞，造型各异，高矮不一，很难看；后来我们统一划线、统一用帐篷搭起来，现在桥上摊位都很整齐。”至于沿着金沙河畔的一排搭盖摊位，在工商管理市场年代已存在，时间可以追溯到1999年，其存在有一定历史原因。
        据介绍，当年沿金沙河人行通道搭盖，是为了解决经营户特别是猪肉经营户每天凌晨上市时间早产生的车辆乱停乱放问题的。
        “东一辆、西一辆，加上道路原本不宽，又无专人管理，影响了整个市场人流、车流通行。”赖邦森说，“当时就说搭一个棚，有人在那边卖东西了，门口就不敢放摩托车了。”据悉，这些搭盖的摊位经公开招投标，目前，主要经营豆腐、小鱼、活禽等生意，租金由于位置不同、大小不同也有所区别，每个摊位300-500元/月。
        “江边市场的店铺基本上都是私人的，好位置的摊位也卖掉了，仅仅留下一小部分没人要，当时没卖掉的，没人管，只好由市场管理中心接过来管。”赖邦森表示，江边市场内店铺及摊位难以出租的原因，除了市场光线不足等以外，也与店主、摊主要价太高不无关系。
        “我们的手段确实有限，所以对管理市场我们是非常被动。”作为市场管理方，属县政府的事业单位，自收自支的企业化管理，主要职责是盘活国有资产，而江边市场多元化的资产所有权给管理造成难度。
         对此，赖邦森也显得无奈，由于店铺和摊位属于私人业主，管理中心又不具备执法权，对经营户经营行为无法强制要求，只能以劝导为主，无法整改。
        据悉，江边市场存在的问题，已引起长汀县政府重视，今后将做怎样合理地调整，我们也将持续关注。