□记者 曾燕福

    近日，我国现行二代身份证被曝出因无密码、无注销措施等漏洞，被作废、被遗失、被挂失的身份证仍可正常使用，引起市民的热议。8月20日，记者调查了解到，因存在技术漏洞、管理疏忽，二代身份证确实容易出现被冒用、盗用的风险。为加强二代身份证的安全使用，目前，岩城已全面铺开二代证录指纹工作。

    技术漏洞：身份证挂失照常使用

    近日，龙岩上杭人李某，身份证遗失遭冒用，千万富翁成了“网上逃犯”。原来，今年5月30日，湖南娄底警方根据相关线索和李某户籍资料照片，初步认定李某为一起诈骗案嫌疑人，并于7月20日，发函龙岩公安局请求协作缉捕李某；7月23日，上杭县公安局民警在李某家中将其抓获，李某当场否认参与诈骗，要求民警为其洗清罪名。

    经了解，李某不仅在广州市从事电器行业，身家数千万元，而且还是当地有名的慈善事业热心人；2007年8月，李某曾在广州市不慎将身份证遗失，后回乡补办了身份证。警方根据一系列线索调查发现，李某遗失的身份证遭真正的犯罪嫌疑人冒用，最终在本月初为其洗清了罪名。

    记者调查了解到，由于二代身份证存在无密码、无注销措施等漏洞，大量遗失、被盗身份证成为不法分子的牟利工具，此类案例屡见不鲜。不法分子将其通过网络进行非法交易，并广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动……

    管理疏忽：一人持有多张二代证

    当日，应届高校毕业来岩工作的小陈，领到了她落户岩城后的身份证，顿时“一人两证”。

    上大学时，由于小陈将户口从老家迁到学校，学校为学生统一办理了身份证；毕业后小陈到岩城工作，又把户口迁到岩城，并办理了新身份证，而旧的那张她依然保留着。

    像小陈一样，手持两张甚至两张以上身份证的市民并不少见。记者了解到，尤其是许多高校毕业生，将户口迁到工作地或者原籍所在地后，一般会办理新的身份证，同时保留着旧身份证。

    按照新修订的《居民身份证法》规定，居民在领取新身份证时，必须交回原证，但在执行中，这一规定难以得到严格落实。“许多市民不愿交回旧身份证，称原证已丢失等，我们也难以查证。”一位办证工作人员说。

    “虽然法律规定个人要交回原证，但并未规定如果不交应如何处理。”岩城一家律师事务所的赖律师说，一人持有自己的多张身份证，相关部门在管理上并未深究，“但长远来看，这样的管理混乱存在一定弊端。”

    应对举措：技术、管理应同步提升

    身份证在公民的日常生活中扮演着极其重要的角色，因此，它身上的“先天缺陷”确实会给个人和社会带来一定危险，市民应引起足够的重视和警惕。

    为加强二代证的安全使用，有哪些应对举措呢？专家认为，对策之一是加大涉身份证犯罪的打击力度。相关法律规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。这一惩处相对于违法的收益显然太轻，难以起到应有的威慑作用，“可以考虑参照美国的做法：对于伪造个人证件者，处以 5年以下有期徒刑。”

    同时，应尽快将二代身份证升级到指纹证。一旦身份证能够保存记录个人指纹，就很难进行伪造、冒用。公安部门表示，新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息，登记指纹信息不另外收费；尚在有效期内的第二代居民身份证，可以继续正常使用。今年6月，新罗区南城派出所首次在中心城市启动居民身份证登记指纹工作，目前，该项工作已在全市全面铺开。

    除在技术上做好服务，公安部门也提醒，公民在使用居民身份证证明身份时，用证单位负有核对人、证一致性的责任，确认无误后方可为持证人办理相关业务。