福建龙岩：首推农村住房办抵押贷款 集体土地可流转

头条君

　　农行人员为首批8户农户发放贷款银行卡

　　这几天，农民兰日腾，成了村民眼中的“富翁”。刚在村里买了一套房子，他立马又出手10多万元扩大不锈钢生意。

　　要说这兰日腾“富”，钱可都是找银行“要”来的。19日，兰日腾等8户村民，拿到农业银行武平支行发放的160万元贷款。

　　龙岩武平在全省率先启动农村集体土地抵押贷款。农村集体土地这个“死资产”，变成了“活资本”。

　　刚掏光积蓄买房 又“生”钱做生意

　　兰日腾，桃溪村村民。以前，兰日腾家的泥瓦房，一到雨天就漏雨，家里人还担心滑坡、泥石流灾害，加上交通闭塞，平时出行很不方便。

　　今年，儿子到了上学的年龄，为了方便接送儿子上学，兰日腾便在桃溪村部，租了一间房，还做起了不锈钢生意。

　　桃溪村，是武平县新农村建设示范村。为了搞新农村建设，桃溪镇在村里规划了一块地，用于建设小区。

　　兰日腾听到小区规划的消息后，也想买一块地，把家搬到村里来。父母、妻子都同意他的想法。于是，他拿出了20万元积蓄，在小区买了套70多平方米的房子。

　　可这钱都拿去买房子了，生意怎么做?在兰日腾陷入迷茫时，武平县出台了《武平县农村住房抵押贷款暂行办法》，新农村建设个人住房贷款额度，控制在购房总投入的50%内，最高可达20万元，期限最长为10年。

　　于是，兰日腾把房子抵押出去，拿到了20万元贷款。这下，他做生意又有钱周转了。

　　“死资产”变“活资本” 集体土地可以流转了

　　在乡村，农民收入有限，要在城里买房有难度。而在村里建房，许多人又像兰日腾一样，建了房，手头没了资金。

　　为了解决这一问题，武平县与当地农业银行合作，在全省率先出台了农村集体土地抵押贷款政策。

　　农行武平支行的工作人员介绍，农村集体土地，以前是“死资产”，不能交易、不能流转、不能抵押，而有了这一政策，村民只要像兰日腾一样，用购置的农村住宅，向农行申请抵押贷款。

　　不过，农行工作人员说，这不是在农村随便盖个房子，就能拿来抵押贷款。购置的房子，必须是新农村社区建设项目范围内的住宅。

　　新农村社区建设项目，是经县级(含)以上政府或政府主管部门批准，由村自筹资金或村民集资，统一规划建设，只限当地村镇农户购买，用于自住的项目。

　　据了解，武平县目前在17个乡镇100多个新农村建设示范点，开展这项贷款。此举，可为农村注入数十亿元的资金。

　　政策解读

　　农民贷款难担保难由此得到破解

　　对于武平在全省率先启动农村集体土地抵押贷款，农行武平支行行长傅智彪说，以往，都是国有土地作为抵押物，现在，这种集体土地性质的住房可用作贷款抵押物，就解决了农民贷款难、担保难的问难。

　　在新农村社区建设过程中，许多村民要同时面临生产经营流动资金、住房购买或建设资金短缺等多重压力。

　　这些压力导致新农村住房在建项目进度放缓，而农民贷款抵押标的物的相对贫乏，也让农民面临着贷款难的问题。

　　实施农村集体土地抵押贷款，突破了政策瓶颈，疏通了农村资产进入金融市场的通道，一举把农村“死资产”变成了具有市场价值的“活资本”。

　　“沉睡”的农村资产将全面进入资本市场。这对于盘活农村资产、激发农村活力、支持新农村建设和县域经济社会发展具有重要意义。